新中國中醫(yī)藥事業(yè),在發(fā)展過程中雖然經(jīng)過一些曲折的歷程,但在黨的中醫(yī)政策的指引下,排除多種干擾,不斷前進。特別是黨的十一屆三中全會以后,各級黨委政府進一步加強了對中醫(yī)工作的領(lǐng)導,中醫(yī)政策得到了較好的貫徹,中醫(yī)藥在我國衛(wèi)生工作中持位和作用,越來越為人們所認識,中醫(yī)藥統(tǒng)一管理體制已經(jīng)確立并不斷完善,中醫(yī)的醫(yī)療、教學科研機構(gòu)不斷擴大充實,中醫(yī)特色更加突出,工作取得了明顯的進展,中醫(yī)藥事業(yè)以前所未有的速度向前發(fā)展,取得了舉世矚目的成績。截至1994年底,全國已有中醫(yī)醫(yī)院2552所,床位23萬張,高等中醫(yī)藥院和民族醫(yī)藥院校32所,中等中醫(yī)藥學校51所,中醫(yī)藥研究機構(gòu)77所,中藥生產(chǎn)企業(yè)910余家,中藥經(jīng)營企業(yè)3萬余個,完成中藥產(chǎn)值165億元,中藥銷售總值224.6億元。全國中醫(yī)藥人員已逾百萬?;拘纬闪瞬季窒鄬侠?,學科方類比較齊全,人員素質(zhì)不斷提高的醫(yī)療、教學、科研體系,和規(guī)模生產(chǎn)的新興中藥企業(yè)及復蓋全國的中藥經(jīng)營網(wǎng)絡。
中醫(yī)藥的對外交流與合作日益增多,國際影響不斷擴大。我國已與世界上120多個國家和地區(qū)建立了中醫(yī)醫(yī)療、教學和技術(shù)合作關(guān)系,中藥貿(mào)易已發(fā)展到130多個國家和地區(qū)。世界衛(wèi)生在我國建立了7個傳統(tǒng)醫(yī)學合作中心,已為120多個國家和地區(qū)培訓了3000多名針灸人員。1987年以來,世界針灸學會聯(lián)合會、世界氣功學會先后在我國成立,這是早把總部設(shè)在我國并由我國擔任第一屆主席的兩個國際組織。世界衛(wèi)生組織為實現(xiàn)“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的目標,積極向世界各國介紹和推廣中醫(yī)藥,并已建議各國對43種疾病采用針灸療法。到我國學習自然科學的留學生中學習中醫(yī)藥藥的占第一位,我國派出的專家學者中,中醫(yī)藥方面也是很受歡迎的。中醫(yī)藥正邁出國門,走向世界。
新中國的中醫(yī)工作,建國初到80年代是由衛(wèi)生部主管。1986年,國務院決定成立國家中醫(yī)管理局負責管理中醫(yī)工作,在此基礎(chǔ)上,1988年,國務院決定成立國家中醫(yī)藥管理局,將中醫(yī)中藥統(tǒng)一管理起來。這種管理體制更加符合中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律,進一步促進了中醫(yī)藥事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。中醫(yī)工作的主要開展情況包括中醫(yī)醫(yī)療工作,中醫(yī)藥教育工作和科研工作。
中醫(yī)醫(yī)療工作主要是通過中醫(yī)醫(yī)院進行的。另有少數(shù)中醫(yī)門診部和極少數(shù)中醫(yī)個體開業(yè)。中醫(yī)醫(yī)院始建于50年代中期,到1960年,已有中醫(yī)醫(yī)院339所,病床14199張,但在一個相當長的時期內(nèi),中醫(yī)醫(yī)院一般都規(guī)模小,人員少,經(jīng)費不足,設(shè)備簡陋,特別是辦院方向不很明確,沒有充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特色。為了總結(jié)經(jīng)驗,加強中醫(yī)醫(yī)院工作,1982年,衛(wèi)生部在湖南衡陽召開了全國中醫(yī)醫(yī)院工作會議,重點解決了辦院方向問題。明確要求,中醫(yī)醫(yī)院必須突出中醫(yī)藥特色,并將其作為一切中醫(yī)機構(gòu)的根本方向。為適應人民防病治病的需要,要求逐步實現(xiàn)縣縣都有中醫(yī)醫(yī)院,少數(shù)民族地區(qū)設(shè)民族醫(yī)醫(yī)院。
中醫(yī)藥特色體現(xiàn)在許多方面,根本的是要遵循中醫(yī)藥的理論體系,并努力發(fā)掘中醫(yī)藥豐富的實踐經(jīng)驗。中醫(yī)醫(yī)院在診斷、治療、護理、用藥、人員構(gòu)成、管理方法上,都要以中醫(yī)藥為主,并積極吸收和采用現(xiàn)代科學(包括現(xiàn)代醫(yī)學)的先進技術(shù)和方法,互相配合,提高醫(yī)療效果。
衡陽會議以后,中醫(yī)醫(yī)院有了較大發(fā)展。作為中醫(yī)藥特色的急癥和專科專病建設(shè)也有所加強。“8.5”以來,國家中醫(yī)藥管理局提出,中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)以內(nèi)涵建設(shè)為主,以中醫(yī)醫(yī)院分級管理為基礎(chǔ),以示范中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)為“龍頭”,急癥防治、??茖2〗ㄔO(shè)為學術(shù)發(fā)展的突破口,使中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),跨上了新的臺階。