他山之石

　　深圳：分區(qū)布點 多家企業(yè)參與生產(chǎn)飼料、提煉生物柴油、堆肥

　　深圳市2012年出臺了《深圳市餐廚垃圾管理辦法》，為全國首批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。目前，深圳市餐廚服務單位日產(chǎn)餐廚廢棄物1800多噸，實行分區(qū)布點、各自招投標的特許經(jīng)營模式，有多家餐廚廢棄物收集、運輸、處理企業(yè)，主要生產(chǎn)飼料、提煉生物柴油、堆肥等。

　　蘇州：集中布點一家企業(yè)參與 沼氣發(fā)電、提煉生物柴油

　　2011年蘇州市被確定為餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理首批試點城市。目前，餐廚垃圾收運范圍集中在城區(qū)，城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)生量500-600噸，并將逐步把郊區(qū)納入收運 半徑。蘇州采取集中布點的特許經(jīng)營模式，授權一家企業(yè)收運、處置餐廚垃圾，主要處理技術路線為沼氣發(fā)電、提煉生物柴油。每天餐廚垃圾集中收集量達到350噸，占城區(qū)餐廚垃圾量近70% ，收運效果明顯。

　　治理餐廚垃圾嚴規(guī)定實行 非法處置地溝油高罰10萬

　　治理餐廚垃圾史上嚴規(guī)定《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》3月1日起實行。上海將進一步加大處罰力度，非法處置地溝油處罰金額上限提高到10萬元。同時，明確對于情 節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。就在《辦法》露面之時，上海市黃浦區(qū)人民法院宣判了兩起涉地溝油案件，兩名店主犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，被判處有期徒刑3年6個月，并 處罰金人民幣20萬元。

　　據(jù)統(tǒng)計，2012年本市3.2萬家餐廚廢棄油脂產(chǎn)生單位完成申報，全年處置量達到2.3萬噸。根據(jù)有關研究機構測算，上海每天產(chǎn)生的廢棄油脂大概70-80噸(含油率95%以上)。市食 安辦副主任顧振華表示，本市餐飲企業(yè)里面98.1%的企業(yè)已經(jīng)安裝了油水分離器。

　　下一步，相關部門將加強產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的源頭管理，產(chǎn)生單位應當設置專門的餐廚廢棄油脂收集容器，餐飲服務單位還應當按照本市有關推進計劃安裝符合要求的油水分離 器，切實加強屬地管理。

　　各區(qū)縣綠化市容管理部門根據(jù)區(qū)域餐廚廢棄油脂產(chǎn)生情況，合理確定區(qū)域餐廚廢棄油脂收運單位數(shù)量，通過招標嚴格市場準入，進一步規(guī)范收運市場。同時，按照統(tǒng)一收集容器 、統(tǒng)一車輛標識、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一持證上崗、統(tǒng)一服務標準的要求，嚴格執(zhí)行聯(lián)單制度，對所有申報產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的單位實現(xiàn)收運全覆蓋。

　　上海市食安辦透露，對于本市餐廚廢棄油脂處置企業(yè)，將進一步提升資源化利用水平，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。促進資源利用產(chǎn)品標準化。督促餐廚廢棄油脂處置企業(yè)在完善企業(yè)標 準的基礎上，逐步探索制定行業(yè)標準、地方標準。

　　另外，上海將探索建立餐廚廢棄油脂處理全過程信息監(jiān)管系統(tǒng)，收運車輛安裝電子監(jiān)控設備，貯存、初加工場所及處置單位安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保餐廚廢棄油脂流向可控 、流量清晰，遏制其流向非法途徑。

　　六問《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》

　　一:為何制定該管理辦法

　　市法制辦:隨著餐廚廢棄油脂可以作為生物柴油以及部分化工產(chǎn)品的原料，具有了資源再利用性后，原來的《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》對于餐廚廢棄油脂的管理已經(jīng)逐漸 不適應實際。特別是由于市場的不規(guī)范以及管理上存在的一些漏洞，導致近幾年來地溝油回流餐桌的食品安全問題較為突出。因此，有必要制定新的政府規(guī)章，更好地理順餐廚廢棄油脂處理 環(huán)節(jié)。